2019

	第二批国家组织药品集中采购在广东全面实施 32个中选药品价格全面下降 　　记者从广东省医疗保障局获悉，第二批国家组织药品集中采购(以下简称“第二批集采”)的32个中选药品将于4月27日起在广东全面落地，全省各级公立医疗机构和驻粤军队医疗卫生机构全面实施中选药品的采购和使用工作，社会办医疗机构、零售药店自愿参加。 　　与“4+7”试点和扩围相比，第二批集采品种数量更多，采购量更大，降价幅度更明显。32个中选药品包含糖尿病、高血压、抗生素、解热镇痛等多种药品。 　　据统计，广东省落实第二批药品集中采购年采购量约为5.16亿支/片，约定采购量总金额为1.49亿元，中选药品对比2019年广东各采购平台最低价格，平均降幅71.87%，最高降幅93.33%，预计年可节约医药费用8.35亿元，节约医保基金 6.03亿元。一些老百姓的常用药降价明显，如原研药口服降糖药阿卡波糖(50mg*30片/盒)价格从原来的每盒61.2元降至5.42元，降幅91.14%；高血压用药坎地沙坦酯(8mg*14片/盒)价格从原来的每盒55.3元降至3.69元，降幅93.33%；抗癌药醋酸阿比特龙(0.25g*120片/盒)价格从原来的每盒12200元降至2800元，降幅77.05%。第二批集采落地实施后将大大减轻百姓药费负担。 　　广东省医疗保障局积极推进第二批集采工作，出台《广东省医疗保障局关于印发国家集中采购药品医保支付标准的通知》《广东省医疗保障局关于第二批国家组织药品集中采购和使用非中选品种实施价格联动的通知》等配套文件，明确中选药品和非中选药品医保支付标准，对中选药品同通用名、剂型、规格的其他非中选药品实行价格联动，鼓励非中选药品尽快降价，减少中选药品和非中选药品的差价，进一步扩大国家第二批集采改革效应。 （文章来源：金羊网）

	全球疫情会导致粮食危机吗？这取决于经济发展水平 　　4月22日，世界粮食计划署和其他15个人道主义及发展伙伴共同发布了《全球粮食危机报告2020》(以下简称报告)。报告指出，2019年，大多数遭受严重粮食不安全影响的人口来自受冲突影响的国家(7700万人)、受气候变化影响的国家(3400万人)以及经济危机的国家(2400万人)。 　　同时，世界粮食计划署另一份报告预测：受到新冠肺炎疫情的冲击，到2020年底，面临严重粮食不安全(IPCCH 3及以上)的人口数量将增至2.65亿人，比2019年增加1.3亿。 　　贫困人口生活将更加艰难 　　“报告中用的标准比我们通常所说的饥饿标准要更加严格，因此其提到的饥饿人口数大大低于通常所说的全世界8.2亿长期慢性饥饿人口。”中国农业大学经济管理学院教授樊胜根在接受《中国科学报》采访时说，这2.65亿人口面临急性严重饥饿，会造成死亡、急剧营养不良或终身不可逆转的影响。 　　中国农业科学院农业经济研究所助理研究员普蓂喆告诉《中国科学报》，IPC全称是“食品安全综合阶段分类”，是国际组织共同开发的用于衡量粮食不安全程度的指标，分为五个等级。 　　IPCCH3代表“危机”等级，意味着以下两种情况之一：家庭食物消费缺口表现为严重营养不良或者缺口高于正常水平；只能通过消耗基本的生计性资产或者危机应对措施才能勉强满足最低的食物需求。而4、5级分别是紧急、灾难/饥荒。3级以上就表示需要针对粮食不安全状况采取紧急措施。 　　“预测基于55个国家/地区的实际数据。因此，预测结果具有参考价值。”普蓂喆说。 　　樊胜根指出，2020年有新冠肺炎疫情，还有非洲蝗灾，战乱还在继续。“大家都在观察和计算其影响，但可以肯定的是，情况不容乐观。”随着非洲新冠肺炎疫情迅速发展，那里的饥饿和营养不良人口会更多。 　　为什么仅是疫情的影响，就让全球饥饿人口在短期内几乎翻倍？对此，国际食物政策研究所(IFPRI)所长Johan Swinnen认为，封锁和其他限制商业活动的防疫措施引起的全球经济衰退，将导致食物消费减少和营养状况下降。人们的实际收入将减少，用于购买食物的开支也会随之降低。“收入越少，这种效应就越强，也意味着贫困人口的生活将更加艰难。” 　　普蓂喆强调了另一个原因，即疫情防控措施直接冲击食物供应链，影响食物的供应数量和供应效率，这将对食物对外依存度较高的地区造成很大影响。 　　全球模型预测显示，全球经济每放缓一个百分点，贫困人口数量就会增加2%~3%，即增加约1400万人~2300万人。与发达国家相比，疫情给发展中国家带来的健康和经济冲击更大，更易导致贫穷和饥饿。 　　根据上周预测，全世界经济将出现3%的负增长，相对于此前3%的增长预期而言，有6个百分点的差距。樊胜根据此推算，全球贫困人口将增加8400万~1.38亿人。“我对报告得出饥饿人口增加1.3亿的推测并不感到惊讶。” 　　全球食物价格应该不会上涨 　　根据日本农林水产省统计，截至4月16日，至少已有14个国家实施农产品与食品出口限制。 　　“通过限制粮食出口来保证自己国内的粮食供给，这样做非常糟糕。”樊胜根说，此前他一直在呼吁避免限制粮食出口。几天前，二十国集团农业部长发表了一份会议声明，避免采取任何可能导致国际市场粮食价格过度波动的不合理限制性措施，以免威胁世界大部分人口的粮食安全，尤其是面临恶劣粮食安全环境的最脆弱群体。“这种情况下，那些此前准备限制粮食出口的国家就要三思而行了。” 　　普蓂喆告诉记者，主要粮食出口国的出口限制会反过来加剧自身的经济增长压力和社会压力。从实际情况看，越南、罗马尼亚后来也都对限制措施进行了调整。 　　目前，根据联合国粮食及农业组织发布的谷物价格指数，除大米以外，所有主要谷物的出口价格连续两个月下跌。 　　Swinnen指出，根据经济模型预测，基于当前食物储备相对较高、食物丰收、需求下降等条件，全球食物价格应该不会上涨。“食物价格上涨最主要的原因可能是政府和消费者的食物囤积行为，而不是市场行情。”Swinnen说，尽管食物价格还没有出现显著上涨，但全球贫困人口的食物安全可能面临更大的风险。 　　普蓂喆建议，持续跟踪全球粮食市场走势，关注发展中国家尤其是撒哈拉以南非洲国家面临的风险。 　　稳定粮食生产守好战略后院 　　那么，全球疫情蔓延是否会对全球粮食安全造成严重影响？对于这个问题，Swinnen说：“根据我们的模型预测、早期经验性证据和以往食物危机的历史教训，答案是‘是，也不是’。食物危机的风险取决于经济发展水平。因此，如果你很富有，答案基本上是否定的；但如果你很贫穷，那很可能就要面临危机了。” 　　Swinnen强调，新冠肺炎疫情主要影响的是贫困人口的资产——劳动力。疫情将导致更多贫穷国家的私营部门价值链中断。而公共部门本来为贫困人口提供的食物、营养、健康等扶持项目也因为此次疫情中断。而且，贫穷国家弥补收入减少的经济能力较低。 　　普蓂喆建议，我国要稳定国内粮食生产，守好战略后院。现在各地春耕生产和夏粮管理进展顺利。但也不能忽视农业气象整体偏差、传统病虫害与输入性虫害叠加等风险因素。还要密切关注国际粮食市场走势，防范风险向内传导。 　　“作为负责的大国，要持续加强全球粮食安全的国际合作，共同维护全球农业贸易和市场秩序。”普蓂喆说。 樊胜根则强调，等疫情过后，国内外专家要考虑怎样增强粮食食物系统的抵抗能力，应对未来可能面对的冲击。 （文章来源：中国科学报）

	A股三大指数集体上涨，创业板指涨逾1%，银行板块领涨，青农商行涨停。此外，特高压、IPV6、高速公路、生物疫苗等板块也涨幅居前。光刻胶、贵金属、钛白粉等概念领跌两市。截至发稿，沪指上涨0.70%，报2828.13点；深成指上涨0.85%，报10512.37点；创业板指上涨1.42%，报2032.26点。        以下是十大券商最新策略： 　　中信证券：二季度慢涨延续，布局优质滞涨板块 　　当前宽裕的流动性仍处于寻找出口阶段，市场下行风险有限，底部区域明确，历史上10年期国债利率处于当前底部区域时，对应未来6个月沪深300涨跌幅平均达到+10.4%。尽管流动性环境宽裕，面对近期原油期货、基本面和国内政策预期的扰动，投资者暂时处于长期看好和短期入场时点选择的犹豫期。 　　但近期三个扰动因素正逐步消化：1)全球资金再配置方向和趋势不变，随着中国相对经济强度得到进一步确认，外资会延续增配中国权益类资产的过程；2)一季报即将落地，随着复工复产最后一块“短板”(服务业)补齐，经济即将步入正常轨道，预计全年A股盈利逐级而上，一季报较弱的既定事实并不会影响后续盈利增速的逐步改善；3)政策基调和目标不变，各项政策工具预计如期逐步兑现，月底人大常委会或提前落地专项债和特别国债相关政策举措。随着短期扰动因素消化，外资增配、经济恢复、政策积极的三个共识会重新凝聚。 　　4月，长线产业资本已率先出现积极变化，外资预计也将随着中国相对经济强度的体现加速流入权益市场，国内各类资金预计也将接力，宽裕的宏观流动性最终会加速映射到股票市场。近期短暂扰动过后，预计二季度全球资金的再配置、产业资本入场以及国内经济恢复共同驱动的慢涨行情将延续，建议逐步布局前期受疫情压制的优质滞涨板块。 　　海通证券：3月下旬的阶段性反弹是震荡熬底 　　①市场3月下旬以来只是阶段性反弹，目前仍是底部区域的震荡熬底，类似于14年上半年。②未来趋势性机会的信号：基本面数据重新回升、市场情绪指标降至历史低点。③中期坚定信心，短期保持耐心，外需不足时内需补，结构上先聚焦稳健的新基建和消费。 　　国泰君安证券：宽幅震荡下的主线机会，低估值+稳盈利 　　破局力量出现之前，宽幅震荡格局不变，调结构为上。基于盈利、ERP、流动性和未来催化四个维度，研判四大风格板块配置格局： 　　周期板块：老基建或将喜提增量资金，一季度盈利探底困境下将迎政策面密集催化。 　　消费板块：必选可选盈利分化趋势向下，ERP安全边际较高，消费激励政策全面上线，财政或将对冲消费。 　　科技板块：新基建范围明确，盈利冲击相对较小，却遇ETF大规模流出，ERP高位震荡。 　　金融板块：银行催化未至，保险利润受损，券商凸显亮点。 　　推荐建材/建筑/券商/军工/小家电。 　　广发证券戴康：A股不卑不亢，“风险溢价顶”后优先配置科技 　　市场主线仍是业绩减记和逆周期政策的角力，业绩减记和海外的次生灾害仍然对A股有负面影响，但在流动性持续宽松的背景下，A股“盈利底”之后再创“市场底”的可能性很小，由于本轮财政刺激政策大概率是投资型/消费型混合的方式，因此A股要重现08年底V型反转的可能性同样较小。维持“不卑不亢”的看法，配置依然围绕内需内供的主线。 　　随着“业绩相对优势”的板块配置与估值日渐失衡，建议配置逐步转向“政策对冲方向”与“业绩修复弹性”：(1)受益“风险溢价顶”的科技成长(IDC/医疗信息化/新能源车)；(2)景气与配置双双触底、边际修复预期增强的“报复性消费”(休闲服务/机场)；(3)逆周期政策促基建链扩张(建材/电气设备)。 　　招商证券：二季度将触底回升，迎来向上拐点 　　招商证券张夏研报分析，A股在二季度将触底回升，迎来向上拐点，A股处在2019年以来两年半上行周期，下半年不排除有加速可能。具体来看： 　　(1)二季度开始，政策加码，基建发力，新旧基建成为业绩加速改善领域。 　　(2)二季度中旬，随着海外市场疫情缓解，需求重启，外需复苏，内新基建，叠加科技上行周期将会使得科技板块触底回升，二季度中，科技板块再一次迎来建仓机会。 　　安信证券：A股将呈现震荡向上趋势，从必需到消费扩散是趋势 　　近期与机构沟通，多数投资者认为当前市场缺乏整体性机会，主要矛盾在于结构，近期市场行情主要集中在医药、农业、食品饮料等必需消费品行业上。安信证券认为，当前A股结构行情的本质在于市场开始认可流动性与风险偏好最坏的时候已经过去，但依然担心基本面最坏的时刻还并未过去，原因在于担心内需回升缓慢，但外需下降剧烈。 　　当前中国经济内需回升在持续，且政策力度不断加强，而环比角度看，欧美经济已无法比停摆状态更差，实际上只要开始局部、逐步甚至有反复的复工，也意味着其经济最差的时刻过去，而一旦这一预期成为市场共识，A股结构表现就将从必需消费向其他方向扩散(科技、周期、可选消费、金融等)。 　　虽然短期市场在经历了一定上涨之后难免会出现一些反复，但是安信证券坚定认为支持A股中期向上的经济转型与资产配置逻辑没有改变，预计A股仍将受益于流动性、盈利与风险偏好的持续边际改善，呈现震荡向上趋势，配置上建议消费打底，科技依然作为弹性进攻主线。近期行业重点关注：新能源汽车、计算机、互联网、电子、通信、军工、医药、券商等，主题重点关注湖北区域振兴等。 　　兴业证券：二季度震荡磨底阶段，全球最好的资产在中国股市 　　兴业策略王德伦研报判断，整体来看，整体来看，2020年二季度震荡磨底阶段，内需向上，外需向下的交错期，市场以结构性机会为主。报告认为，制度优势和全球大类比价来看，全球最好的资产在中国股市。 　　(1)中国在经历了15-17年“三去一降一补”，供给侧改革和金融去杠杆后，整体经济、股票市场较海外处于相对更健康状态。 　　(2)当前中国经济比以往任何时候抵御外部冲击都要强，我们14亿人强大的内需市场、消费在经济体系重要程度强于以往。 　　(3)要素市场化改革出台，有望成为未来改革的枢纽性作用。 　　(4)A股市场供需关系正在实现正向循环。 　　(5)从全球来看，高性价比、配置比例低等要素，使得最好的资产在中国股市。 　　配置方面，报告建议关注三个细分：(1)稳增长政策不断加码，复工景气链条值得关注。(2)核心资产迎来外资重新流入，在估值性价比合理时进行积极配置。(3)科技基建推动大创新，尤其是硬科技持续受益，长期继续看好。 　　西南证券：二季度“结构牛进行时，投资阳光灿烂时” 　　西南证券朱斌研报强调，二季度“结构牛进行时，投资阳光灿烂时”。报告认为：(1)疫情方面，二季度国内疫情基本平息，海外疫情拐点出现。(2)政策方面，二季度的政策环境依然是舒缓而友好的。(3)生产复工方面，二季度复工将平稳推进。 　　配置方面，报告认为流动性充裕，各行业逐步复苏，轮动机会明显。 　　新时代证券：不宜追涨，等待更好的机会 　　等待更好的机会。中央政治局会议，提出要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。2月底-3月初的时候，资本市场预期过一次政策驱动的行情，当时预期的主流是新基建，4月以来这个预期随着两会又再次回升。现在可以确定的是，稳增长政策一定会有，货币宽松也一定会维持，但是关键分歧是力度。新基建更多是长期的影响，短期经济回升需要依赖可选消费、老基建和房地产，这次中央政治局会议再次提到房住不炒，所以后续可以期待的政策主要是来自可选消费和老基建。 　　对指数的影响大概率很难在左侧出现，倾向于认为，指数层面，当下不宜追涨，等待更好的机会，等待政策的右侧或经济复工力度的超预期。 　　国盛证券：底部区域不断夯实 　　外围风险偏好缓解、内部流动性大幅宽松，底部区域不断夯实。 　　投资策略：关注对分母端更加敏感的科技和周期：1、科技成长仍是中长期主线，关注新基建、半导体、云上游和游戏。2、对利率下行敏感同时受益政策对冲：地产、基建、券商。 （文章来源：东方财富研究中心）

	4月27日晚间影响市场重要政策消息速递(附新闻联播集锦) 　　中央出手：创业板注册制来了 涨跌幅扩大到20% 对A股影响多大？ 　　据央视新闻联播消息，2020年4月27日，中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》。创业板注册制究竟是什么样的？基金君整理了几大重点，供大家参考。中央全面深化改革委员会第十三次会议。会议指出，推进创业板改革并试点注册制，是深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、提升资本市场功能的重要安排。要着眼于打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础性制度改革。坚持创业板和其他板块错位发展，找准各自定位，办出各自特色，推动形成各有侧重、相互补充的适度竞争格局。 　　中证协发布2020年工作要点：推进区块链、大数据等应用 　　4月27日，中国证券业协会专业委员会发布2020年工作要点，其中指出，研究推进区块链、人工智能、大数据等新技术在投行业务领域的应用研究，研究制定保荐承销机构远程工作标准。工作要点指出，开展证券公司数字化转型发展推动行业高质量研究；发布证券公司数据治理操作相关指引、案例，引导行业加强数据治理；开展金融科技在客户服务、投资者教育、智慧网点建设等方面的应用研究；引导场外市场加强数据治理，探索以区块链技术为支撑的多方数据权益保障机制；加强行业交流和培训，推动形成行业金融科技运用的最佳实践。 　　央行在上海等六市(区)扩大金融科技创新监管试点 　　据中国人民银行4月27日消息，为贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，落实《金融科技(FinTech)发展规划(2019—2021年)》，中国人民银行探索设计包容审慎、富有弹性的创新试错容错机制，划定刚性底线、设置柔性边界、预留充足发展空间，努力打造符合我国国情、与国际接轨的金融科技创新监管工具，并于2019年12月在北京启动试点。为深入做好金融科技创新监管试点工作，中国人民银行支持在上海市、重庆市、深圳市、河北雄安新区、杭州市、苏州市等六市(区)扩大试点，引导持牌金融机构、科技公司申请创新测试，在依法合规、保护消费者权益的前提下探索运用现代信息技术手段赋能金融“惠民利企”，纾解小微民营企业融资难融资贵、普惠金融“最后一公里”等痛点难点，助力疫情防控和复工复产，着力提升金融服务实体经济水平。 　　国资委：204户“科改示范企业”名单正式公布 　　国务院国资委4月27日消息，近日，国务院国有企业改革领导小组办公室召开“科改示范行动”动员部署视频会议，对开展百户科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动进行动员部署。4月27日，完成改革方案备案的204户“科改示范企业”名单正式公布，有138家央企子公司和66家地方国企入围。 　　第四家！工行暂停相关原油产品开仓交易中交建三行已叫停 　　继中国银行、建设银行、交通银行后，工商银行于27日公告，暂停相关原油产品的开仓交易。27日，工行发布《关于账户原油等业务近期交易安排的通告》称，鉴于近期美国原油期货出现了负价现象，大宗商品市场波动较大，可能造成客户的投资本金或保证金全额损失，为保护客户的权益，自北京时间2020年4月28日上午9:00起，暂停账户原油、账户天然气、账户铜和账户大豆全部产品的开仓交易，持仓客户的平仓交易和已经预设的转期，以及连续产品份额调整均不受影响。 　　重磅！12部门联合发布《网络安全审查办法》 今年6月1日起实施 　　今天(27日)，国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、国家安全部、财政部、商务部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局、国家保密局、国家密码管理局共12个部门联合发布《网络安全审查办法》，将于今年6月1日起实施。 　　上海：进一步优化资金支持方式推动“新基建”项目尽快落地 　　上海市委副书记、代市长龚正今天主持召开市政府常务会议，会议原则同意《上海市推进新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》并指出，要抓好规划引领，进一步发挥好社会资本作用，适度超前布局。要抓好需求培育，进一步推动形成更多应用场景。要抓好政策创新，进一步优化资金支持方式，发挥好杠杆作用。要抓好协调落实，推动“新基建”项目尽快落地。 　　中央储备猪肉又来了年内第17次、累计投放量将达33万吨 　　27日，华储网发布《关于2020年4月29日中央储备冻猪肉投放竞价交易有关事项的通知》称，4月29日将出库投放竞价交易2万吨中央储备冻猪肉。中新经纬客户端梳理发现，4月29日交易的中央储备冻猪肉将是年内第17次投放，累计投放量将达到33万吨。商务部此前发布的数据显示，4月13日至19日，全国食用农产品市场价格比前一周下降0.1%，猪肉价格小幅下降，批发价格每公斤45.03元，比前一周下降1.3%。 据农业农村部监测，截至26日14:00时，全国农产品批发市场猪肉平均价格为43.91元/公斤，比24日下降0.5%。农业农村部畜牧兽医局局长杨振海此前表示，目前全国生猪生产继续向好，生猪产能加快恢复，新生仔猪数量继续增长，大部分省份生产稳中向好。 　　4月27日晚间央视新闻联播财经内容集锦 　　习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议 　　央视网消息(新闻联播)：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平4月27日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议并发表重要讲话。他强调，我国疫情防控和复工复产之所以能够有力推进，根本原因是党的领导和我国社会主义制度的优势发挥了无可比拟的重要作用。发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。 　　会议审议通过了《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》、《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》、《创业板改革并试点注册制总体实施方案》、《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)》、《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》、《党的十九届四中全会重要改革举措实施规划(2020-2021年)》。 　　会议指出，推进创业板改革并试点注册制，是深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、提升资本市场功能的重要安排。要着眼于打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础性制度改革，坚持创业板和其他板块错位发展，找准各自定位，办出各自特色，推动形成各有侧重、相互补充的适度竞争格局。 　　会议强调，推进生态保护和修复工作，要坚持新发展理念，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，科学布局全国重要生态系统保护和修复重大工程，从自然生态系统演替规律和内在机理出发，统筹兼顾、整体实施，着力提高生态系统自我修复能力，增强生态系统稳定性，促进自然生态系统质量的整体改善和生态产品供给能力的全面增强。 　　会议指出，党的十八届三中全会以来，我们系统布局和整体推进科技体制改革，通过破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推出政策性创新，显著增强了各类主体创新动力，优化了创新要素配置，提升了国家创新体系整体效能，推动我国科技事业取得了新突破。同时，也要看到，科技体制改革任务落实还不平衡不到位，一些重大改革推进步伐不够快，相关领域改革协同不足，一些深层次制度障碍还没有根本破除。要从体制机制上增强科技创新和应急应变能力，加快构建关键核心技术攻关新型举国体制，补短板、强弱项、堵漏洞，提升科技创新体系化能力。要创新科技成果转化机制，打通产学研创新链、产业链、价值链。要抓好科研经费管理、科研评价、科技伦理、作风学风建设等基础性制度落实，激发创新创造活力。 　　十三届全国人大常委会第十七次会议举行分组审议 　　央视网消息(新闻联播)：十三届全国人大常委会第十七次会议27日上午举行分组会议，审议固体废物污染环境防治法修订草案、公职人员政务处分法草案、关于授权国务院在中国(海南)自由贸易试验区暂时调整实施有关法律规定的决定草案。栗战书委员长参加审议。 　　与会人员普遍认为，固体废物污染环境防治法修订草案体现了新形势下固体废物污染环境防治成功经验，很好地处理了法律之间的衔接，坚持问题导向，回应人民群众期待和实践需求，制度规范可行。修订草案经过多次修改完善，充分吸收了各方面意见，进一步增强了制度规范的针对性和可操作性，已经比较成熟，建议本次常委会会议表决通过。 　　关于公职人员政务处分法草案，与会人员普遍认为，草案强化对公职人员的监督，充分体现了党中央将所有行使公权力的公职人员置于监督之下的改革要求，使政务处分依法匹配党纪处分、衔接刑事处罚，对于推进政务处分的法治化、规范化具有重要意义。二审稿增加法律面前一律平等、过罚相当等原则，增加对公职人员依法履职予以保护的规定，进一步规范、细化政务处分的程序，结构比较合理，操作性、规范性强，建议进一步修改完善，争取尽快出台。 　　关于授权国务院在中国(海南)自由贸易试验区暂时调整实施有关法律规定的决定草案，与会人员普遍认为，贯彻落实党中央改革决策部署精神，由全国人大常委会就授权国务院在中国(海南)自由贸易试验区暂时调整实施有关法律规定作出决定，是必要的，建议本次常委会会议作出相应决定。 　　3月份工业企业利润降幅收窄 　　国家统计局今天(4月27日)公布数据显示，3月份，全国规模以上工业企业利润总额同比下降34.9%，降幅比1—2月份收窄3.4个百分点，在41个工业大类行业中，28个行业利润增速比1—2月份加快或降幅收窄，8个行业利润实现增长。 　　深圳前海蛇口自贸片区八大项目集中签约落地 　　今天(4月27日)，深圳前海蛇口自贸片区重大项目签约，包括金融服务、能源、5G通信等领域，签约总金额近50亿元。前海蛇口自贸片区于2015年4月27日挂牌，5年来累计推出制度创新成果520项，在全国复制推广50项。 　　义乌市场主体今年新增超4万户回暖趋势明显 　　今天(4月27日)，浙江义乌在册市场主体总数突破60万户，位居全国县级市第一。据统计，今年新设市场主体4.28万户。其中，1月、2月较去年同期出现短暂回落，3月份新设市场主体1.68万户，追平去年同期。目前，4月份新设市场主体1.5万户，同比增长20%以上，回暖趋势明显。 　　全国在建重大水利工程复工107项 　　截至目前，我国在建的110项节水供水重大水利工程已复工107项，占工程总数的97.3%，建设人员累计到岗超12万人。重大水利工程已经转为全面正常建设状态。 　　中老铁路控制性工程新平隧道贯通 　　昨天(4月26日)，经历4年施工，中老铁路重点控制性工程——新平隧道贯通，为全线按期完成铺轨任务奠定坚实基础。中老铁路全长1000多公里，通车后，云南昆明至老挝首都万象有望实现夕发朝至。 　　齐鲁号欧亚班列首班“上合快线”顺利开行 　　今天(4月27日)，由山东高速集团统筹运营的齐鲁号欧亚班列首班“上合快线”从青岛胶州开出，驶往哈萨克斯坦阿拉木图。此趟班列共有45个集装箱，主要是装备机械等货物。目前，“上合快线”已开通胶州-塔什干、胶州-明斯克等线路。 　　印尼雅万高铁三号隧道顺利贯通 　　26日，印度尼西亚雅万高铁三号隧道顺利贯通，标志全线土建工程正式进入最后的关键时期。雅万高铁项目全长142公里，最高设计时速350公里，建成通车后，雅加达至万隆的时间将由现在的3个多小时缩短至40分钟。 　　国际组织呼吁绿色创新应对气候变化 　　26日是世界知识产权日，世界知识产权组织呼吁，以绿色创新应对气候变化。该组织通过分析，替代能源生产、节能技术、绿色交通运输、核能发电这四类绿色能源技术领域提交的国际专利申请情况后指出，2019年中国申请的专利在绿色能源技术方面的增长非同寻常，近年来绿色交通运输技术专利申请量位于世界前列。 （文章来源：东方财富研究中心）

	深圳拟取消或放宽境外投资在前海蛇口自贸片区准入限制 　　《深圳经济特区前海蛇口自由贸易试验片区条例(草案)》今日提请市六届人大常委会第四十一次会议审议。在外商投资准入管理模式上，条例《草案》创新提出“非违规不干预”的管理模式，探索实施国际投资自由。条例《草案》还规定，自贸片区将逐步取消或者放宽境外投资者在金融、现代物流、信息服务、科技服务、文化服务、专业服务、医疗卫生等领域的资质要求、股权比例、经营范围等准入限制措施。条例《草案》还提出，拟取消对港澳企业自贸片区内投资所有准入限制条件。推动对港澳跨境服务贸易负面清单管理，促进与港澳服务贸易全面自由化。 　　相关报道： 　　前海五周年答卷：税收收入增2倍 520项制度创新成果 　　4月27日，中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区在前海召开发布会，公布自贸区挂牌五年来的改革创新成果。 　　作为广东自贸试验区三大片区之一，前海交上了一份怎样的五周年答卷？ 　　从最直观的经济数据指标来看，片区内注册企业增加值从2015年的1019亿元跃升至2019年的2566.65亿元，增长了1.5倍，税收收入从174亿元增长至525亿元，增长了2倍，每平方公里产出税收18.61亿元。 　　此外，前海蛇口自贸片区也是全国开放水平最高的自贸片区之一。实际利用外资规模从2015年的22.3亿美元扩大至2019年的41.6亿美元，增长86.5%，外贸进出口总额从5734亿扩大至8721.9亿元，增长52.1%。 　　尤其值得一提的是，尽管受到疫情的影响，今年一季度前海实际利用外资、税收、进出口贸易等均实现了正增长。 　　深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫在上述发布会上表示，今年是深圳经济特区建立40周年、前海合作区成立10周年、前海蛇口自贸片区挂牌5周年，前海开发开放迎来新的历史机遇、站在全新的历史起点上。 　　深港合作持续深化 　　在疫情的影响下，今年一季度，前海蛇口自贸片区的经济表现超出预期。 　　其中，片区税收贡献同比增长6%；实际利用外资实现正增长0.2%，占全市50.9%；进出口贸易额同比增长3.1%，其中前海湾保税港区逆势增长77.5%。 　　这些成绩的取得，离不开片区内企业的活力。截至2020年3月，世界500强企业在前海设立企业达到359家，内地上市公司在前海设立企业达到936家。今年一季度，前海新引进超亿元项目79个，超10亿元项目13个，超100亿元项目2个。 　　其中，港资企业云集是前海蛇口自贸区的一大特色。片区内，港资企业注册数量从2015年的2313家增加至2019年底的12102家，增长了4.2倍，注册资本达1.3万亿元。 　　针对港人港企，前海推出了一系列针对性的措施。譬如，前海明确1/3以上的土地面向港企出让，目前累计面向港企出让土地19宗，实际占比达44.7%。 　　在全国，前海率先落地实施港澳居民免办《台港澳人员就业证》。目前，共有20多类香港专业人士可在前海执业。致力于打造一站式创业服务平台的前海深港青年梦工场，到2019年底已经累计孵化创业团队432家，其中港澳台及国际团队224家，二期工程预计将在今年6月竣工。此外，前海深港创新中心、深港基金小镇、深港创意设计产业园等重大平台陆续投入使用。 　　2019年，前海管理局正式实施《关于支持港澳青年在前海发展的若干措施》。就在不久前的4月21日，前海发放第二批“支持港澳青年发展专项资金”，发放资金涉及29家企业和265名个人，总额高达1900余万元。 　　一位在前海创业的香港青年向21世纪经济报道记者表示，“我希望香港年轻人愿意到内地来多了解实际的发展情况。” 　　2019年8月18日，《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布，其中专门提及，进一步深化前海深港现代服务业合作区改革开放，以制度创新为核心，不断提升对港澳开放水平。 　　普华永道曾在一份评估报告中指出，深港合作是前海的核心竞争力，也是自贸区未来可以依托的最大平台。 　　2019年，前海新增港资企业1336家，新增注册资本876.98亿元人民币，实际利用港资36.47亿美元，占实际利用外资的87.6%。 　　田夫在发布会上表示，香港仍然是外资流入的主要通道。这些资金不一定全部是来自于香港，但是是从香港这个渠道吸引的。深港合作仍然是一个重点，香港也是一块宝地，值得深挖，加强合作。 　　法治示范区成前海特色 　　自2015年挂牌成立以来，前海蛇口自贸区累计推出制度创新成果520项，在全国复制推广50项，粤港澳大湾区复制推广5项，全省复制推广69项，全市复制推广165项。 　　随着营商环境的不断优化，企业的获得感也在持续增强。 　　前海微蜂创联科技有限公司创办于2017年，创始人之一姚刚向21世纪经济报道记者列举了实际的感受，前海的政策非常全面和细致，包括工商注册一站式办理、入驻首年办公场地免费、申请人才公寓、运营之后可在前海打造的平台上对接各种投资机构等。 　　前海也正在不断探索新的制度突破。 　　深圳市市场监管局党组成员、副局长黄生文在4月27日的发布会上透露， “我们最近在沟通，看能否在前海推进‘企业休眠’的制度，特别是疫情发生以来，企业有这方面的需求。比如通过一些申报，对于经营存在一定困难的企业，对他们的年报、税务等实施暂停，等条件好转后再持续经营。” 　　在发布会上，国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心正式揭牌成立。此前，在2017年12月，经最高人民法院批准，深圳市中级人民法院在前海合作区设立了深圳知识产权法庭。 　　这是前海“法治化”建设的一个缩影。早在2010年8月，前海获批成为中国首个“中国特色社会主义法治建设示范区”。 　　田夫曾在接受21世纪经济报道记者采访时表示，国际化、法治化、便利化是营商环境的核心，而法治化应该是便利化和国际化的基础。在招商引资过程当中，投资者尤其是来自境外的投资者最看重的就是法治环境。法治示范区的建设是前海非常重要的一个特色。 （来源：21世纪经济报道） （文章来源：深圳卫视）

	嘉实基金：全球股市将进入“交易模式” A股有望率先企稳 　　日前，嘉实基金发布了《2020年2季度投资展望》，从全球宏观形势、资产战略部署、资产配置等方面，对中长期资产配置部署与投资方向进行了系统分析。嘉实基金表示，在充分关注短期市场之外，还应关注长期的结构性问题，比如无风险利率的下行趋势。目前，全球股票市场很大可能已从“恐慌模式”切换为“交易模式”，但尚未到“随便买”的地步。嘉实基金长期看好中国股票，中国股票市场有望在全球范围内率先企稳。 　　关注长期结构性问题 　　疫情是一次历史进程中的压力测试，但经济是动态运行的，重新升温需要时间，也需要有效控制下的政策对冲和信心预期。经过剧烈波动之后，金融市场对疫情已有相对冷静的预判，目前仍有两大不确定条件：一是海外疫情何时到达顶峰，拐点难以预判；二是世界范围内政策力度到底如何转变，尚未可知。 　　嘉实基金认为，疫情的影响可以从三个阶段来分析。首先，随着确诊人数不断攀升，海外部分行业日常运行受限，全球经济增速大幅下滑；其次，随着疫情在全球的发展，各经济体在一定周期内几乎为底部运行，呈静止停滞的状态；第三，在冲击逐步减弱、各业态稳步向好的阶段，经济增速逐步恢复，但需要较长的自我修复空间。 　　海外疫情情况使得各国重视加强对风险失控的预判，加速了零利率的到来。从近期看，各国纷纷启动货币政策短期内阻隔风险。美联储已打出组合拳，降息至接近零水平，欧洲央行也推出大规模量化工具。同时，各国政府均进行了大规模的财政刺激，其力度已经显著超越2008年。 　　嘉实基金表示，在充分关注短期市场之外，还应关注长期的结构性问题，比如无风险利率的下行趋势。各国通过支持性政策试图打破疫情冲击导致的经济螺旋下降的恶性循环，但全球政策能否协同共战，政策效应能否消除避险情绪来抵抗尾部风险冲击，政策反应对市场和经济的预期是否到位，还需进一步观察。 　　内外部因素支持A股率先企稳 　　从全球整体经济周期看，2020年第一季度全球经济数据表现出了整体弱化趋势。同时，从部分具体资产的表现来看，金融市场反应的不单单是疫情的风险，同时也反映了市场对于未来“小概率事件”发生可能性的评估。 　　由于恢复阶段不同，嘉实基金预计中国经济从二季度开始进入底部爬坡阶段。而美国和欧元区经济活动最大的冲击体现在二季度，仍在探底阶段。嘉实认为，海外主要经济体年内的周期位置主要取决于两点：一是全球范围内疫情拐点何时到来，以及以后的反复性如何；二是全球实体经济在总需求层面和供应链的恢复方面所承受的滞后冲击，与主要国家出台的全面刺激政策对冲效果如何。 　　嘉实基金表示，中国逐步在二季度完全重启工业和制造业的复工。同时，逆周期调控政策显著加速，基建投资和房地产投资反弹，消费在年中得到显著恢复。那么，中国从三季度开始有望将经济增速拉回至趋势水平以上。 　　嘉实基金表示，从历史上的经济衰退所伴随的股票市场下行的经验来看，目前全球股票市场很大可能已从“恐慌模式”切换为“交易模式”，但尚未到“随便买”的地步。 　　嘉实基金表示，长期看好中国股票，中国股票市场有望在全球范围内率先企稳。从资产比较角度来看，中国股票资产的吸引力相对较高，且属于向上有较大不确定性、向下有较大支撑的格局。 　　对于支撑中国股票市场的有利因素，嘉实基金认为，一是A股目前估值已处于历史较低水平，且面临着进一步明确宽松的环境。二是在利率下行环境中，居民有明显增配股票资产的需求。三是从外部环境看来，欧美股市的跌幅在短期内已经较大幅度地对未来不确定性重新定价，且美联储等的积极努力已经基本控制了金融市场的流动性冲击，这也将进一步对中国股票市场起到支撑作用。 （文章来源：中证网）

	医护品市场直击：国产高端品牌走俏 境外需求激增 　　进入4月份以来，口罩、防护镜、消毒液、橡胶手套等物资供应逐渐充裕，不论是从电商渠道，还是从线下药店和商超，已经可以购买到这些物资。 　　《证券日报》记者接连走访了北京市内多家药店，除了一家药店仅出售一种口罩外，其他几家药店口罩产品均较为丰富，而且这些药店都可以买到消毒液和橡胶手套等商品，但各家零售网点的产品售价存在较大差异。 　　一位药店销售人员告诉《证券日报》记者，因为口罩等防护用品的市场价格波动较大，店里的进货量并不高，但销量十分不错，而且大多数消费者会选购品质与规格较高的防护产品，因为现货较为充裕，都是卖一批进一批，很少压货。 　　中国医药物资协会医疗器械分会秘书长陈红彦在接受《证券日报》记者采访时表示，进入3月份以来，随着中国制造业企业复工复产，医疗物资的供应日渐充裕，像口罩等低值耗材的市场价格也在逐步走低，同时优质的中国制造也让缺少高端品牌的口罩行业，焕发出新的生机。 　　药店销售人员介绍，包括额温枪、吸氧仪和电子血压仪等产品，鱼跃医疗和九安医疗的销量要远大于国外品牌，且在使用方式与功能上，更符合国内消费者需求。 　　在国内医疗物资供需逐渐平衡的时候，海外的需求纷涌而来，这也导致国内商品价格和原材料的波动。一位医疗器械销售人员对《证券日报》记者介绍，3月份中下旬N95口罩的厂家报价一度跌落到6元左右，但随着海外市场需求激增，价格也在近期再度上扬到16元左右，包括熔喷布等上游原材料也开始涨价。 　　海关总署数据显示，3月1日到4月25日，全国共验放出口主要防疫物资价值550亿元，包括口罩211亿只，防护服1.09亿件，护目镜3294万副，病人监护仪11万台，红外测温仪929万件等。我国主要防疫物资出口从4月初的日均10亿元，到中旬的20亿元，再到近期的25亿元以上，主要防疫物资出口呈增长态势。 　　近期最火的医疗设备非呼吸机莫属，中国作为呼吸机生产大国，该医疗器械的海外订单激增，涉及呼吸机生产的上市公司迈瑞医疗、鱼跃医疗和航天长峰等也颇受投资者关注。迈瑞医疗在投资者互动平台上表示，公司陆续收到海外包括亚太、欧洲、中东等地区为应对疫情而产生的采购订单，鱼跃医疗也表示公司的呼吸机产品正筹备认证工作，将向美国市场供应。 　　一位医疗领域券商分析师对《证券日报》记者表示，企业经营医疗物资一般需要二类医疗器械经营备案，想要出口医疗物资还需要办理进出口权，才可以合法向境外出口医疗器械，如果没有进出口权的话，就需找一些进出口代理公司代为出口，但产品使用会受到严格的限制。 　　东方财富choice不完全统计，近两月就有不少于20家上市公司发布了关于产品海外认证的公告，如阳普医疗研发的新型冠状病毒核酸检测试剂盒获欧盟CE认证；翰宇药业子公司生产的防护和医用口罩获欧盟CE认证；鸿达兴业子公司生产的一次性防护口罩通过了美国FDA、欧盟CE双认证。 　　陈红彦说：“中国制造的医疗物资正源源不断输送向全世界，除了呼吸机等少数产品的产能严重不足外，其他医疗物资的产能供应相对充裕。” 　　《证券日报》记者联系了一位美国留学生，他介绍自己领取了祖国的健康包，口罩等防护用品并不缺少。虽然他所在的学校已经停课，城市也处于疫情戒严状态，但路上依然能看到遛狗和健身的，大多数当地人极少佩戴口罩。 （文章来源：证券日报）

	盖茨基金会CEO：要严防疫情后粮食危机，非洲面临其他更大风险 　　近日，比尔·盖茨分享了他对全球新冠肺炎疫情的思考，他将新冠肺炎病毒称为“1号现代大流行病”，即现代社会第一场真正意义的大流行病，认为此次疫情将重新定义这个时代。 　　他在文章中指出，大多数发达国家将会在未来两个月内进入疫情的第二阶段，并将这个阶段描述为“半正常状态”——人们可以外出，但并不像以前那样频繁，也不会去人多的地方。 　　盖茨基金会CEO马克·苏斯曼对此指出，对于有可能进入疫情第二阶段的国家，需要快速采取行动，确保这些国家不发生广泛的粮食安全或者其他相关的危机，尤其是贫困国家。 　　对于撒哈拉以南非洲和南亚地区，要加强对于贫困人口影响最大的传染病的防控，如艾滋病、疟疾、结核病等一系列被忽视的热带病。 　　“我们看到这场传染病很可能会蔓延到全球其它地区，因此对防控体系比较脆弱的发展中国家尤为关注，特别是非洲”。 　　根据非洲疾病控制和预防中心的数据，截至23日，非洲各国政府共报告了近2.6万例病例，目前大约有1200人死于新冠病毒传染。尽管这些数字在全球范围内仍然相对较小，但世界卫生组织曾发出警告称，拥有13亿人口的非洲大陆可能成为全球疫情的下一个震中。 　　此前，联合国非洲经济委员会在16日发布的报告中预计，即使采取最强烈的防疫干预，仍可能有30万非洲人因新冠肺炎疫情的影响而丧生，1.2亿人感染；在没有任何防疫干预下，甚至可能将有330万非洲人丧生，12.2亿人感染。 　　对于这一预测，马克·苏斯曼向凤凰网健康表示，资源匮乏是非洲国家在应对新冠疫情时面对的一个重大挑战，除了病毒本身之外，非洲仍面临很多其它更大的风险，如疟疾、麻疹、脊髓灰质炎等其他疾病的反弹。 　　对此，盖茨基金会已经通过与非洲疾控中心的合作，为非洲大陆的每一个国家提供了培训和其他支持，使得所有非洲国家具备开展病毒检测的能力。 　　截至目前，盖茨基金会总计承诺2.5亿美元支持全球抗击新冠疫情。其中很大一部分用于开发有效的疫苗，因为到目前为止，人类尚无任何有效的药物被证明能够控制或者治愈新冠肺炎。 　　马克·苏斯曼表示：“慈善机构永远不能取代政府和私营部门的角色，我们只有将地球上每一个角落的新冠肺炎病例都实现了治疗和救治，才能真正地终结疫情”。 　　那么，该如何理解疫情当前所处阶段？ 　　拥有13亿人口的非洲目前情况如何？疫情是否会蔓延至发展中国家？ 　　到底何时能够恢复常态？ 　　我们又该如何未雨绸缪？ 　　01如何理解疫情当前所处阶段？ 　　——要确保不发生粮食安全及其他危机马克·苏斯曼：第一阶段就是目前大家所看到的，在疫情已经蔓延到的国家，病例快速增长。我们担心目前还有很多国家，尤其是发展中国家，还没有进入到第一阶段，比如说撒哈拉以南非洲和南亚国家。 　　我希望，这些国家能够吸取中国和其它国家的经验，那么即便到了第一阶段，它们的情形也不会那么严重。 　　对于全球而言，在我们研发出疫苗，并让全球70%-80%的人口（约70亿）都接种疫苗之前，我们还是需要在餐厅、工作场所等地方实行体温测量、保持社交距离等措施。 　　中国目前在这些方面的尝试同样能给其他希望恢复经济的国家带来重要的经验和参考，因为没有任何一个国家能够永久地封锁下去——这是不可持续的，随之而来的社会成本也太高。这对于贫困国家来说尤为如此，因为他们既没有存款也没有其他资源。 　　我们还需要很快采取行动，确保不发生广泛的粮食安全或者其他相关的危机。这是我们希望第二阶段能够实现的目标。 　　第三阶段显然是我们已经有了疫苗、危机已经过去；我们展望未来，思考如何确保类似的危机不再发生。届时我们需要建立起一套不同的全球卫生基础设施体系：有充分的资源配备保障，同时具备全球视角，以及监测、预备、药物和疫苗等一系列措施，从而能够充分应对下一次疫情。 　　02何时恢复正常状态？ 　　——疫苗大规模交付需要18个月马克·苏斯曼：我相信没有疫苗的情况下，大家是不可能100%回到正常状态的。 　　开发出有效的疫苗可能需要十二个月的时间，到疫苗的大规模交付则需要十八个月。但是我们希望尽快地研发疫苗，并从中长期的角度追踪疾病的暴发。 　　在获得有效的治疗手段和疫苗以前，我们无法真正让各个地区回到完全的正常状态。 　　如果我们真的发现了有效的治疗方案，那我们就可以逐渐恢复正常出行、体育活动和公众活动，但是我们离这样的阶段可能还有一段时间。 　　03如何看待联合国对于非洲预计30万人死亡的预测？ 　　——除了病毒本身，非洲面临其他更大的风险马克·苏斯曼：我们希望这个预测是在不采取任何行动下的最糟糕情形。 　　这些风险肯定是有的，但鉴于非洲很多国家和政府已经采取了行动，并得到了国际社会的支持，希望我们永远不会看到那样的死亡规模。 　　但我们知道，资源匮乏是非洲国家在应对新冠疫情时面对的一个重大挑战。这也是目前采取免除债务等手段，帮助它们将本应用来偿债的资金注入医疗体系的原因，通过这些方式来帮助它们应对疫情。 　　除了病毒本身之外，还有很多其它更大的风险。 　　如果我们回顾一下五年前在西非暴发的埃博拉疫情，疫情过后发现其间接造成的婴幼儿和孕产妇死亡数量其实更多——因为疫情导致她们在孕期无法获得基本的医疗服务、无法进行疫苗接种和其他的问题，所以死亡人数比埃博拉直接带来的死亡还要多，这就是疫情带来的次生灾害。 　　我们还担心那些本来就容易发生疟疾、麻疹、脊髓灰质炎流行的脆弱地区，由于很多相关的防治工作需要暂停，这些疾病可能出现反弹。 　　接下来几个月的真正挑战在于，我们如何保证基本医疗和其他预防性医疗工作正常有效地运转，同时又能采取有效的措施保证新冠疫情不在这些国家大范围暴发。 　　04疫情是否会蔓延到发展中国家？ 　　——只能假设这些发展中国家有很高风险马克·苏斯曼：我们非常担心。 　　在积极的方面，我们已经看到好几个国家做出了非常迅速的响应，尤其是在非洲、南亚和拉美地区。 　　这些国家的人口非常稠密，但这些国家的响应甚至是比一些发达国家更加迅速，他们实施了非常迅速的封锁政策。 　　从南非到印度，我们可以看到很多国家的举措是积极的，所以传染并没有像我们想象中在这些地区发展这么快。但是，这些地区的卫生体系和供应链的一些结构性问题还是让我们担心的，比如，呼吸机的供应、技术研发的成本、氧气的供应等。 　　氧气供应对于治疗轻症和重症都是非常重要的，所以我们希望这些地区能够尽快部署这些供应。我们希望非洲疾控中心、世卫组织、发展中国家都能够尽快部署。 　　我们也希望发展中国家能够从发达国家那里吸取经验，减轻发展中国家未来几个月可能受到的冲击。但是我们现在还不确定会发生什么，我们只能假设这些发展中国家有很高风险。 　　05如何看待特朗普政府暂停向WHO捐款？ 　　——现在并不是考虑撤资的时候马克·苏斯曼：盖茨基金会是世界卫生组织第二大捐赠方。我们比其他任何政府提供的资源都要多。 　　从某种程度而言，有人问盖茨基金会是不是影响力太大了？我会回答，“的确，但我们多希望（其他政府可以积极伸出援手）让我们的影响力小一些。”我知道，WHO最近刚刚从中国收到了又一笔慷慨的捐助。 　　事实上，世界需要有更多更多的资金来支持WHO以及其他各个维护全球健康的多边机制；支持资源如果足够丰沛，我们的捐助理应只是沧海一粟。 　　如今，盖茨基金会只是竭尽所能，努力做着我们认为对人类健康至关重要的事。 　　至于你所提及的特朗普总统的声明，我们认为尽管世卫组织如同其他任何多边组织一样，并非尽善尽美，但现在并不是考虑撤资的时候。 　　现在，我们需要通过世卫组织和其他类似多边机构团结一致、共同应对这对这次危机。 　　在成功应对这次疫情危机后，美国、中国以及其他各国都应当共同商讨如何构建一个更好、更强大、资源协调更顺畅的全球健康治理体系。毫无疑问，这样的体系需要更多的资源、更大的权威性，因此世界各国共同提出建议非常重要。 　　我们现在必须团结一致才可以。 　　06如何未雨绸缪？ 　　——疾病监测系统、疫苗研究机构、模型预测马克·苏斯曼：比尔·盖茨先生在几年前就谈到过理想情况下需要采取的步骤。 　　比方说要有完备的疾病监测系统，要有快速识别并追踪病毒的能力，包括在贫困国家。 　　回想非洲的埃博拉疫情，如果埃博拉是呼吸道疾病，可以通过空气而不只是通过接触传播的话，当时的疫情会严重得多，而这恰恰是这次新冠病毒的显著特征。因此，我们需要迅速地了解传染病，并建立治疗和隔离的设施。 　　我们还需要像CEPI这样的机构，他们已经有前期开发的候选疫苗，可以随时加速完成开发。关于哪些病原体在未来可能造成流行病，我们是有一定认知的。 　　对冠状病毒成为大流行病的病原体我们一点也不意外，因为以前就有这样的状况，所以我们应该快速启动研发工作，我们可以做得比这一次更快。 　　还有就是模型预测。各国经常会进行军事演习，模拟遇到的军事冲突，进行后勤工作的训练。我们在疾病的应对方面也需要进行模拟，做好充分的准备，这样政府在面临大流行病时就不会惊慌失策。 　　我们现在应对眼前的危机的时候也在开展工作，做更长远的准备，我们不能再让这样巨大的灾难发生了，我们必须做出更迅速、更有效的应对。 　　07对经济的影响可能持续多久？ 　　——这是我们这一代人遇到的最大的、全球性的经济危机马克·苏斯曼：大家都想知道这个问题的答案，但谁也没有完美的答案。 　　我只能说这是我们这一代人遇到的最大的、全球性的经济危机，而且会是一个很深的危机，我们只能希望尽量缩短它的时间。 　　我刚才说的一些挑战，包括不能全面复工、社会全面运转。我们很多日常的习惯需要改变，像以前说的全球旅行，三个月前觉得是很正常的事情，现在恐怕还需要很长时间才行，因为大家可能不太愿意在这个时候去旅行。 　　当然，对于在线医疗、在线教育行业来说，我们也可以以这次疫情为契机，加快一些能够改善公平性的成果的产出。 　　例如很多人之前没有办法获得好的教育，那现在这些数字工具能不能被利用起来，改善贫困儿童或弱势儿童的受教育状况？类似的问题在印度和一些非洲国家尤为突出。 　　我们在思考面对经济挑战的时候能不能进行一些投资以获得良好的社会效果，让全球社会更有活力、更加公平。 　　很遗憾，针对疫情对经济影响的时间，我没有一个明确的答案，只能说我们目前面对的挑战是真实和严重的。 　　08临危受命就任盖茨基金会CEO有何感想？ 　　——这段时间对我非常有意义马克·苏斯曼：我作为CEO第一个宣布的消息就是我们为中国提供500万美金紧急援助的事。 　　我今年2月初升任CEO以来的很多工作都是和新冠疫情相关的，还有一些是工作是受新冠疫情影响而进行的调整。比如说美国的教育问题，正是因为这一次的危机，很多儿童的教育受到了极大的影响，我们也看到很多数字教育工具和平台应运而生。 　　从某种程度上说，作为CEO，我很高兴基金会能够为疫情控制发挥作用——将不同的合作方聚集到一起、建立跨行业的广泛合作。 　　我们已经和中国、美国和欧洲的不同产业、多边组织及政府开展了长时间的合作。我们也一直在保持与G20和联合国机构的实时沟通，这样我们才有更广泛的联盟，才能更快地找到有效的疫苗、药物和诊断工具。 　　我自从上任以来非常忙碌，虽然最近不太能到办公室办公，现在基本上都是在家里工作。 　　这段时间对我也是非常有意义的，我相信盖茨基金会在这次危机中肯定会扮演非常重要的角色。（凤凰网）

	十三届全国人大三次会议将于2020年5月22日在京召开 　　十三届全国人大常委会第十七次会议29日表决通过了关于十三届全国人大三次会议召开时间的决定。根据决定，十三届全国人大三次会议将于2020年5月22日在北京召开。 　　会议指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下和广大人民群众艰苦努力，当前新冠肺炎疫情防控形势持续向好，经济社会生活逐步恢复正常。综合考虑各方面因素，适时召集十三届全国人大三次会议的条件已经具备。 　　2019年12月28日，十三届全国人大常委会第十五次会议决定，十三届全国人大三次会议于2020年3月5日在京召开，并提出会议议程建议。按照这一决定，全国人大常委会已为大会的召开进行了一系列筹备准备工作。 　　鉴于发生新冠肺炎重大疫情，为贯彻落实党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作重大决策部署，持续做好疫情防控工作，切实保障人民群众生命健康安全，2020年2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议决定，适当推迟召开十三届全国人大三次会议，具体开会时间由全国人大常委会另行决定。 　　综合考虑各方面因素，十三届全国人大常委会第十七次会议决定：十三届全国人大三次会议于2020年5月22日在北京召开。（来源：新华社） 　　汪洋主持政协主席会议 建议5月21日召开全国政协十三届三次会议 　　政协第十三届全国委员会第三十五次主席会议日前在京召开，传达学习习近平总书记重要讲话精神，研究部署相关工作。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。 　　会议审议通过了关于召开政协第十三届全国委员会第三次会议的决定(草案)、全国政协十三届三次会议议程(草案)和日程(草案)、全国政协十三届常委会第十次会议议程(草案)和日程，听取了全国政协十三届三次会议筹备工作情况的汇报。会议建议全国政协十三届三次会议于5月21日在北京召开。 　　汪洋指出，一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事。在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊背景下召开全国“两会”，是以习近平同志为核心的中共中央作出的重大决定。我们要认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把中共中央关于召开全国“两会”的各项部署和要求落到实处。 　　汪洋强调，全国政协十三届三次会议是中央政协工作会议后召开的第一次政协全体会议，是对政协贯彻落实中央政协工作会议精神成效的直接检验。要提高建言资政质量，聚焦党和国家中心任务深入协商议政，在重大疫情防控、全面建成小康社会、脱贫攻坚、编制“十四五”规划等方面建真言、谋良策。要广泛凝聚共识，通过多种方式展示抗击疫情中展现出来的中国力量、中国智慧、中国精神，进一步增进各族各界人士对中国共产党和中国特色社会主义制度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，把“抗疫精神”转化为推动经济社会发展的动力。要将大会筹备和疫情防控工作一同谋划、一体推进，周密考虑、做足预案，抓细抓实各项工作，把会议开成提振信心、鼓舞士气的大会，把各方面智慧和力量凝聚到确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务和全面建成小康社会上来。 　　全国政协副主席张庆黎传达习近平总书记重要讲话精神。全国政协副主席李斌等就有关议题作了说明。全国政协副主席刘奇葆、万钢、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、夏宝龙、杨传堂、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、刘新成、何维、邵鸿、高云龙出席会议。 （来源：新华社） （文章来源：央视新闻）

	养老保险基金频频逆势抄底 88只股票获大举布局 　　一季度，投资风格稳健的养老保险基金加大了布局A股的力度。根据最新披露的上市公司一季报，截至4月29日，共有88家上市公司十大流通股东名单上出现了养老保险基金的身影，其中获其新进和增持个股达64只。值得注意的是，一季度业绩大幅下滑，但有望出现业绩反转的部分行业龙头公司，成为养老基金“逆势布局”的对象。 　　据东方财富Choice数据统计，截至4月29日，在已经披露2020年一季报的A股上市公司中，有88只股票被养老保险基金持有。其中，养老保险基金持有中国巨石、常熟银行、掌趣科技、蓝焰控股、旗滨集团等9只股票的数量均超过2000万股。 　　不少股票还获得了养老保险基金抱团持有。以中国巨石为例，截至一季度末，该股十大流通股东名单上出现了基本养老保险基金八零二组合、基本养老保险基金八零八组合和基本养老保险基金一零零三组合等三只养老基金；金禾实业则同时被基本养老保险基金八零五组合和基本养老保险基金八零八组合同时相中；另外，扬农化工、圣农发展、上峰水泥等八只股票均获得2家养老保险基金入驻。 　　此外，养老保险基金的持仓中还出现了不少科创板股票。比如，传音控股、金山办公、博瑞医药、华熙生物分别获得养老保险基金持股551万股、301万股、286万股和139万股。 　　值得一提的是，一季度A股行情跌宕起伏，不少股票出现大幅下跌，但养老保险基金却抓住时机，频频逆势抄底。据统计，88只持仓股票中，一季度获养老保险基金新进和增持个股达64只，占比超过七成。 　　具体来看，基本养老保险基金一二零六组合一季度增持了683万股掌趣科技；基本养老保险基金一零零三组合一季度增持936万股蓝焰控股；此外，健康元、大亚圣象、上峰水泥也分别获得养老保险基金增持400万股、432万股、414万股。 　　一些在一季度因为特殊原因业绩下滑，但未来有望出现业绩反转的行业龙头，也获得了养老保险基金的青睐。 　　以玻纤行业龙头中国巨石为例，该公司一季度归属母公司净利润下滑37.95%，但仍然获得了3只养老保险基金的青睐。华创证券分析称，行业龙头的低成本优势可以帮助企业在景气度低时抵御市场风险，随着供求格局改善，2020年玻纤价格有望温和上涨。 　　在多位机构人士看来，养老基金作为长线资金，投资风格较为稳健，偏好盈利增长稳定、估值合理的绩优股，其投资理念将会影响A股市场，使优质上市公司更易于脱颖而出，有利于资本市场优化资源配置，促进A股市场走向成熟。 　　“养老基金投资风格稳健、理性，会对市场其他类型投资者形成示范效应，在行情波动较大时，能够起到稳定市场情绪的作用。”沪上一位券商分析师称。 （文章来源：上海证券报）