完善退市制度 把“垃圾”扫出资本市场
郭树清新政龙年八评之七
来源: 作者: 2012-3-27 9:38:56
本报评论员
为什么中国股市总是如此混乱?或者我们可以从身边的现象找到答案。大家都知道,每一个城市里面除了供水系统以外,必然还要有一套下水系统。否则,只有进没有出,无法及时地把日常生活中产生的废物排出去。最终这个城市必然是垃圾满地,环境恶化。
同样,如果我们不把那些不适宜A股市场的垃圾公司及时清除出去,这些公司只会为现有的市场带来混乱和价值毁灭。其实,A股市场从来不缺退市制度,缺乏的只是执行和落实。郭主席对现有的退市制度改进,最重要的是将原先存在的漏洞加以修补,令其更有可操作性。这样一来,A股市场才有可能迎来真正的退市制度。
从郭主席推出的第一份创业板退市制度草稿来看,两个退市条件为创业板退市动了真格:首先,恢复上市的审核标准,以扣除非经常性损益的净利润孰低作为盈利判断标准,这样一来可以彻底堵死目前A股市场普遍采用的“政府补贴扭亏大法”;其次,同时,不支持暂停上市公司通过借壳方式恢复上市,直接将“壳资源”的炒作风险消灭在萌芽阶段。另外,郭主席对主板退市制度也有时间表。在今年的“两会”上公开表示,郭主席表示主板退市制度可能在今年上半年出台。
退市,还是不退市。这从来都是资本市场上一个无法回避的问题。但是如果将这个问题和“投资者的利益保护”、以及“资本市场的长期发展”来比较,孰轻孰重,恐怕不言自明。但是为何一直以来,退市的公司总是如此之少?经济理论上的“搭便车”理论,或者会为这个现象做一个比较合理的解答。因为拥有这些公司的利益方,数目较小,而退市所导致的伤害又是如此之大。相反,与这些“少数派”相对的大多数投资者,数目重大,退市所带来的利益,平均分摊到每一个人可谓是微乎其微。因此对于退市,与退市公司相关的“少数派”必然是拼死相争,而与其无关的“大多数”则是可有可无,总想着让别人动手来享受胜利果实。
经济学上,之所以为了解决这种“搭便车”现象,才出现了公共权力机构。证监会,无疑就是A股市场中,众多投资者所期望的监管机构。身为证监会主席,自然也寄托着众人的期望和维护资本市场发展的责任所在。如果说,中国资本市场前几十年的萌芽期,需要一个众人呵护的环境,证监会更多地要担当一个“关怀”的父爱角色。那么,经过了几十年的磨练和发展,证监会需要将其扮演的角色从“慈父”变成“严父”,用严刑峻法来进一步促进中国资本市场的成熟。郭主席针对退市制度所做的努力,无非也就是把这些法例落到实处。正所谓“扫帚不到,灰尘不会自己跑掉”,我们期待郭主席能够紧握“退市制度”这把大扫帚,把A股市场的垃圾公司清扫出局,还投资者一个洁净的环境。 |